Съединените щати на неравенството: тази времева линия ще ви помогне да следите как стигнахме до тук

Реформите след Втората световна война, като Новия курс и последвалата консолидация на работното движение, повишиха равенството на доходите в САЩ, но условията на игра започнаха да се отклоняват през 70-те години на миналия век поради силите на глобализацията и прокорпоративната политика на правителството, която вреди на работническата класа .

Съединените щати на неравенството: тази времева линия ще ви помогне да следите как стигнахме до тук

Капитал и Майн е наградено издание, което докладва от Калифорния по икономически, политически и социални въпроси.



След Втората световна война Америка изпитва както продължаващите ползи от Новия курс, така и консолидацията на американското работническо движение. През този период заплатите на най-ниско и най-високоплатените работници нараснаха заедно, докато делът на най-добрите 10%от доходите намаля, потвърждавайки нарастващото популярно убеждение, че по думите на Джон Кенеди нарастващият прилив повдига всички лодки .

Новият курс, от който излезе този относителен златен век, не беше започнал като визионерски социален план толкова, колкото поредица от закони, приети по време на извънредната ситуация на Голямата депресия, които имаха за цел да възстановят оскърбения просперитет на Америка чрез увеличаване на възможностите за заетост, предоставяне на помощ на възрастни и зависими деца и установяване на правата на работниците. В първия си мандат президентът Франклин Рузвелт засили банковото регулиране със Закона Glass-Steagall, осигури работни места чрез Администрацията за напредък в работата и достави електроенергия (и икономическо развитие) в южната част на селото чрез администрацията на долината на Тенеси.



Но в началото на 70-те години, започвайки с ключово есе за бизнеса, написано от корпоративен адвокат от Вирджиния-и бъдещ съдия от Върховния съд-на име Луис Пауъл, нещата започнаха да се движат в друга посока, неумолимо. Почти 50 години по -късно разликата между богатите и бедните нараства. Най -богатите 1% улавят все по -голям дял от националния доход. Състоянията на богатите и бедните са се разминали до такава степен, че на някои места в Съединените щати има нива на неравенство, напомнящи за позлатената епоха. Как се случи това?



Много учени обвиняват глобализацията на търговията, чуждестранната конкуренция или технологиите за намаляване на труда. Но други сочат хората във властта да вземат съзнателни решения. Нарастващото неравенство е въпрос на избор: следствие от нашите политики, закони и разпоредби, пише икономистът и лауреат на Нобелова награда Джоузеф Стиглиц през 2018 г.

на каква възраст е поколение z

Президентите, ръководителите на бизнеса, съдиите на Върховния съд и членовете на Конгреса взеха решения да подкопаят властта на работниците, да предоставят обезщетения на богатите и да намалят социалната мрежа. Тези избори се случват заедно и в рамките на система, за да се поставят в неравностойно положение бедните и работещите и да се възнаградят богатите.

Икономическото неравенство - особено разкъсването на мрежата за социална сигурност, изтъкана от Новия курс - не се случи случайно. Нито всичко се случи с края на програмите на Великото общество на президент Линдън Джонсън. Някъде между приемането на Закона за социално осигуряване и меморандума на Пауъл, бавна контраатака срещу Новия курс беше започнала да намира своя глас и оръжията си; някои от семената на демонтирането на New Deal бяха посяти по време на четирите мандата на FDR, а понякога и от неговата собствена администрация. Обезщетенията от New Deal изключват огромното мнозинство чернокожи работници и жени. Актовете за социално осигуряване и Вагнер (последният от които установява трудови права) съзнателно изключват селскостопански и домашни работници, категории, които представляват две трети от черните работници.



Тези изключения създадоха популация, която вършеше работа с ниски заплати и не беше защитена от трудовото ни законодателство, казва Кейт Бронфенбреннер, директор на изследванията по трудово образование в Училището по индустриални и трудови отношения към университета Корнел.

Външните сили също действаха, подкопавайки Новия курс. През 1943 г. Флорида приема първия закон за право на работа, който задушава работническото движение и създава образец за други държави да атакуват и отслабват профсъюзите. През 1944 г. NLRB срещу Hearst Publications, Inc., Върховният съд създаде правно основание за работа по договор, което отвори вратата към временната икономика, която се появи повече от две десетилетия по -късно. Може би най-разрушителното от тези ранни нападения срещу профсъюзите е през 1947 г. с приемането на Закона на Тафт-Хартли, който ограничава способността на работниците да организират стачки и да се занимават с политическа дейност. Двупартийният закон, който отхвърли ветото на президента Хари Труман, беше началото на съвременното движение против труда в Америка.



Тълпа, носеща плакати и банер с надпис „Отмяна на Закона на Тафт-Хартли“ и „Справедливо данъчно избиране на Стивънсън“. [Снимка: Kheel Center /Wikimedia Commons]

Напред с изборите през 2020 г. Капитал и Майн прегледа архивите, разгледа икономическите програми и разговаря с експерти в областта на труда, търговията, правото и данъчната политика, за да идентифицира ключови моменти, в които политиците са избрали да създадат неравенство. Как и защо се случи това? Разгледайте нашата времева линия и разберете.

Ранни етапи по пътя към икономическата несигурност

1949 г. - Algoma Plywood & Veneer Co. v. Уисконсин Борд по трудовите отношения. Започва епоха на съдебни решения срещу труда сериозно

Върховният съд на САЩ последователно поддържа закони, които намаляват властта на синдикатите и отменя или отслабва законите, които укрепват профсъюзите. Всеки път, когато демократите ще получат малко власт, те ще се опитат да въведат законодателство, което да помогне на работниците, казва Тод Тъкър, сътрудник от Института Рузвелт. Но тогава Върховният съд би го съборил или би направил тълкуване, което да го отслаби след факта. Повечето дела водят до това, че Върховният съд премахва труда.

Правата на управление замениха всичко, добавя Бронфенбреннер. Единственото, за което синдикатите имаха право да се пазарят, бяха ефектите, а не решенията. Изтъкнатите последващи случаи включват Търговски служители на местно ниво 1625 срещу Schermerhorn (1963) и Davenport v. Washington Education Ass’n, 551 U.S. 177 (2007) .

Президент Линдън Б. Джонсън подписва Закона за гражданските права от 1964 г. Мартин Лутър Кинг, младши и други, погледнете. [Снимка: Сесил Стоутън, пресслужба на Белия дом (WHPO) /Wikimedia Commons]

1964-5-Голямото общество на Линдън Джонсън разширява мрежата за социална сигурност и гражданските права

Великото общество представлява върха на социалната държава на САЩ. Джонсън основава Medicare и Medicaid, за да осигури медицинска застраховка и грижи за някои от най -нуждаещите се американци. Той засилва гражданските права и достъпа до образование.

1968 г. - Федералната минимална работна заплата покупателната способност достига до 9,90 долара на час в днешни долари

1970 г. - Ричард Никсън намалява корпоративната данъчна ставка

Корпорациите са станали толкова влиятелни, защото успяват да запазят повече от парите си, което означава, че могат да инвестират повече в лобиране, казва Тъкър. След Никсън повечето администрации намаляват корпоративния лихвен процент и лихвения процент за най-богатите американци, което води до по-голяма данъчна тежест върху данъкоплатците от средната класа и печелещите заплати.

Люис Ф. Пауъл, младши [Снимка: Робърт С. Оукс/Библиотека на Конгресния отдел за печат и снимки Вашингтон, окръг Колумбия, 20540 САЩ; LC-USZ62-60140 /Библиотека на Конгреса]

1971 г. - Луис Пауъл изпраща бележка до Търговската камара на САЩ, призовавайки правителството и бизнес лидерите да се борят за запазване на корпоративното господство в политиката

гъбно кафе с лъвска грива

[Пауъл] казва: „Нашата институция е атакувана. Бизнесът наистина трябва да се потвърди отново, или ще загубим това нещо, & apos; казва Колин Гордън, професор по публична политика, политическа икономия и история в университета в Айова.

Пауъл, бъдещ съдебен съдия на Върховния съд, призовава Камарата да предприеме координирани усилия за осуетяване на комунисти и левичари, които осъждат системата за свободно предприемачество. Той изпраща тази бележка два месеца преди номинацията си за Върховен съд - поредица от събития, разкрити години по -късно от журналиста Джак Андерсън. Това е важен документ за бизнес, който се утвърждава отново, казва Гордън, в това, което бихме нарекли зората на ерата на Рейгън.

1978 г.-Републиканците от Сената побеждават реформата на Тафт-Хартли

Сенаторът от Юта Орин Хач ръководи усилията срещу изменение на Тафт-Хартли. Той описва законопроекта като заредено организиращо оръжие [насочено] към гърлото на малкия бизнес и предупреждава за цената на масовото обединение. Лейбъристите провеждат митинги, за да притиснат администрацията на Картър да приеме реформата на трудовото законодателство и да засили способността на синдикатите да се договарят колективно. Това е федералното правителство, което ви подкрепя от ангажимента, който е поел през 1935 г., за да управлява синдикализма на мнозинството. Това е голямата промяна, казва Гордън.

Съвременните основи на неравенството

1980 - Джими Картър подписва Закона за автомобилните превозвачи

Актът дерегулира регулацията на транспортната индустрия, позволявайки на хиляди малки фирми да се появят. Това води до по -ниски разходи в индустрията, но също така ще унищожи работната сила в промишлеността. Предвещавайки ера, която ще доведе до корпоративна монополизация, Картър започва вълна от дерегулация, която продължава в администрациите на Рейгън и Клинтън със Закона за реформа в регулацията на автобусите от 1982 г., Закона за регулаторната реформа в камионната индустрия от 1994 г., Закона за реформата на океанското корабоплаване от 1998 г., и Закона за далекосъобщенията от 1996 г. Повечето индустрии ще видят свиване на броя на фирмите, неутрализиране на организираната работна ръка и намаляване на заплатите, заедно с намаляване на цените за потребителите.

Снимка показва възрастен мъж в марша на Деня на солидарността, който държи табела със съобщение: Pres. Рейгън робас а лос побрес пара дарле а лос рикос, LCLAA, в тълпа на протест. Знак във фонов режим има съобщението: Pres. Рейгън, не погасявай мечтите на испанците! [Снимка: Франк Еспада/Библиотека на Конгреса отпечатъци и снимки Вашингтон, окръг Колумбия 20540 САЩ; LC-DIG-ds-02975 /Библиотека на Конгреса]

1980 -те - При Роналд Рейгън помощта за най -бедните семейства и жилищните програми се намаляват драстично

Законът за всемирно помирение от 1981 г. направи стотици хиляди семейства недопустими за помощ за семейства с деца на издръжка и допринесе за увеличаване на бедността. Разпределението на бюджета за Министерството на жилищното строителство и градското развитие на САЩ беше намалено със 74% през 80 -те години. Едно от най -трайните наследства на Рейгън беше рязкото увеличение на бездомните хора, пише по -късно професор от Западния колеж Питър Драйер в Newsday .

1981 - Роналд Рейгън прекъсва стачката на PATCO

Президентът Рейгън прекратява една от най -публичните стачки в историята на САЩ, като унищожава Професионалната организация на диспечерите на въздушното движение, която го подкрепи на изборите през 1980 г. Въпреки че уволнението нарушава клауза за стачка в договора на PATCO, уволнението на Рейгън с повече от 11 000 стачкуващи служители сигнализира на синдикатите от частния и публичния сектор, че стачките на работниците вече не са страшната заплаха за управлението.

1981 г. - Корпорациите увеличават лобистката си сила с 1300% за 10 години

Десет години след меморандума на Пауъл, 2445 компании наемат лобисти от DC, в сравнение със 175 през 1971 г. Според Тъкър, необходимостта членовете на Конгреса да събират по-големи суми пари за преизбиране, доведоха до увеличаване на зависимостта от корпоративни донори. време, когато корпорациите започнаха да харчат труда.

Като лобист получавате телефонно обаждане в 16 часа. от член на Конгреса, който иска дарение за предизборната кампания, казва Тъкър, а след това в 17 ч. можете да бъдете с персонала на лицето, като лобист и да помогнете за написването на законодателството.

Президентът Роналд Рейгън подписва Закона за данъчно възстановяване на икономиката от 1981 г., Ранчо дел Сиело, 1981 г. [Снимка: Снимка на Белия дом, с любезното съдействие на библиотеката Рейгън /Wikimedia Commons]

1981 - Роналд Рейгън подписва Закона за данъчно възстановяване на икономиката, неочаквано за най -богатите в Америка

Преобръщайки политиките от средата на века, благоприятстващи тежкото данъчно облагане на богатите, намалението на данъците на Рейгън-едно от най-големите в историята на САЩ-намалява най-високата данъчна ставка от 70% на 50%. Рейгън отново ще намали горната скоба по -късно в президентството си.

Гордън отбелязва, че намаляването на данъците бележи преразпределението на данъчната тежест от високия край до средата.

1981 - SEC легализира обратно изкупуване на акции

Революцията на акционерите води компаниите да предефинират и приоритизират стойността на акциите си като индикатор за успешна компания. С откупуването на акции, което вече е законно благодарение на Комисията по ценни книжа и борси при Рейгън, компаниите се стимулират да използват печалбите, за да увеличат цените на акциите си, вместо да реинвестират в научноизследователска и развойна дейност или да разпределят приходите на служителите чрез бонуси или повишаване на заплатите.

Доказано е, че обратното изкупуване на акции намалява дела на доходите, дадени на служителите, и увеличава неравенството в доходите, според ново проучване на Кейти Милани и Ирен Тунг от Института Рузвелт и Националния проект за трудово право.

1983 - Членовете на Съюза са 20,1% от американската работна сила

От Закона на Тафт-Хартли до решенията на Върховния съд до държавните закони, години на нападения върху труда се сближават, за да отслабят американските профсъюзи-чиято пикова година, 1954 г., достигна 28,3% от работната сила в САЩ.

Президента Рейгън говоря със Дейвид Стокман в Овалния кабинет. 1/30/81. [Снимка: Библиотеката на Рейгън ]

1983-Дейвид Стокман и икономика

Бюджетният директор на Рейгън Дейвид Стокман е един от стратегическите ръководители зад икономиката на предлагането, убеждението, че намаляването на данъците ще генерира широкообхватен просперитет за всички. За да балансира бюджета вследствие на огромното намаляване на данъците на Рейгън, Стокман се стреми да намали както социалните услуги, така и субсидиите за корпорациите. Въпреки това, поради лобистката сила на големите фирми, програми като банката за износ и внос, която финансира търговията, ще останат. Мрежата за сигурност на бедните започва да се къса, тъй като програмите за бедност, включително купоните за храна, са намалени.

1990 -те и 2000 -те години

1994 - Северноамериканското споразумение за свободна търговия

Преговаряно от администрацията на президента Бил Клинтън, NAFTA намалява тарифите и създава по -големи търговски партньорства с Мексико и Канада. Противниците на NAFTA твърдят, че това ще даде на ръководството нов инструмент за намаляване на заплатите, тъй като работниците са в конкуренция с хора в чужбина, припомня Нелсън Лихтенщайн, професор по история в Калифорнийския университет, Санта Барбара. Лихтенщайн добавя, че NAFTA установява принципа на мобилност на капитала, което улеснява компаниите да сменят местоположението си и да избягват високи разходи. И дава на компаниите нови инструменти за колективно договаряне. Мениджмънтът, казва Лихтенщайн, сега може да заплаши с преместване, ако работниците не поддържат заплатите си в застой или дори не намаляват заплатите.

1996 - Реформата на социалното благополучие на Бил Клинтън и републиканците намалява наполовина обезщетенията по програмата и участието на семействата в бедност

Клинтън заменя програмата „Помощ за семейства с зависими деца“ с програмата „Временна помощ за нуждаещи се семейства“. Реформата на социалното осигуряване значително намалява паричните помощи за бедните и измества подкрепяното население от всички нуждаещи се, вместо да се съсредоточи върху работниците с деца. Трябва да работите и трябва да имате дете, за да отговаряте на повечето от тези предимства, казва Гордън. Ако се борите и сте бездетен възрастен, нямате късмет.

Бил Клинтън , половин портрет, седнал на бюрото, обърнат наляво [Снимка: Официална снимка на Белия дом/Библиотека на Конгреса; LC-USZ62-124945 ]

1997 г. - Президентът Клинтън и двупартийният Конгрес не успяват да повишат минималната работна заплата над 5,15 долара на час

най -евтиният начин за построяване на къща

Федералното законодателство повишава минималната работна заплата от 4,25 долара на 4,75 долара през 1996 г. и на 5,15 долара през 1997 г. Тя ще бъде повишена отново едва десетилетие по -късно.

1999 г.-Клинтън и двупартиен Конгрес отменят ключовите разпоредби на Glass-Steagall, закон за банково регулиране на New Deal, допринасящ за твърде големия проблем, за да се провали

Законът от Glass-Steagall от 1933 г. регулира банкирането в САЩ, но от 60-те години на миналия век федералните регулатори тълкуват свободно американските закони и позволяват на банките да участват в дейности, които законът забранява, за да изолират търговското банкиране от инвестиционна дейност. Този ход увеличава силата и значението на финансовия сектор на икономиката, тъй като доминирането на страната в производството намалява. Между 1970 и 2010 г., който [включва] 1% се променя драстично, казва Гордън, „Преди това са били всички главни изпълнителни директори и мениджъри. Сега това са почти всички [хора в] финанси.

Дерегулирането на банковия сектор позволява на богатите да натрупат още по-голямо богатство и, според много хора, отмяната на Glass-Steagall изостря или дори води до финансовата криза през 2008 г., като създава твърде големи, за да се провали финансови институции, които изискват правителствена помощ.

2001 г. - Намаляването на данъците, подкрепяно от Джордж Буш, допринася за нарастващия дефицит, неравенството в доходите

Приети през 2001 и 2003 г., данъчните намаления на Буш бяха предназначени да се изплатят, но вместо това се превърнаха в голям двигател на федералния дефицит. През 2010 г., годината, в която са били въведени напълно, първите 1% от домакинствата виждат, че доходите им след данъчно облагане нарастват с 6,7%, докато средните 20% от домакинствата отбелязват ръст от 2,8%. Междувременно най-долните 20% от домакинствата са получили само 1% увеличение на доходите си след данъчно облагане поради данъчните намаления, според Центъра за данъчна политика. Намаляването на данъците на Буш също премахна данъка върху имотите през 2010 г., въпреки че той беше възстановен с по -ниска ставка и по -високо ниво на освобождаване през 2011 г.

Митинг за искане на отчетност от финансовите институции и съдебни действия срещу банкери. Минеаполис, Минесота. 21 май 2013 г. [Снимка: Потребител на Flickr Фибоначи синьо ]

Днес

2017 г. - Президентът Доналд Тръмп и републиканците приемат Закона за намаляване на данъците и заетостта

как да заспите бързо военни

Тръмп намалява ставката на корпоративния данък от 35% на 21%, намалява данъчната ставка върху капиталовите печалби и увеличава освобождаването от данък върху имотите до имоти до 11,2 милиона долара. Най -богатият 1% получава почти една четвърт от обезщетенията на закона.

2018— Янус срещу AFSCME Решението на Върховния съд удари синдикатите

Решението на 5-4 висшия съд постановява, че събирането на синдикални такси от нечленуващи представлява нарушение на Първата поправка. Двата най-големи профсъюза в публичния сектор скоро виждат огромно прекратяване на членството, което сигнализира за проблеми за една от последните крепости на работническото движение, профсъюзите на публичните служители.

The Янус Решението, казва Тъкър, затруднява профсъюзите да запазят своите членове. Това им затруднява събирането на такси, така че затруднява съществуването им.

[Изображение: Capital & Main]

Източници

В допълнение към материалите от Бюрото по трудова статистика, Конгреса на САЩ и други първични източници, по -долу бяха цитирани или интервюирани за хронологията.

Въведение и 1940 -те години: Джон Шмидт, Колин Гордън, Естел Сомолие и Марк Прайс, Джоузеф Стиглиц, Брад Плумър, Кейт Бронфенбреннер, Национална фондация за право на труд, Нелсън Лихтенщайн, Национален съвет по трудови отношения, Хелън Деуар и Едуард Уолш, Тод Тъкър.

1960 -те години: Колин Гордън, Матю Майкълс, Кимбърли Амадео.

1970 -те: Възстановете демокрацията, Колин Гордън.

1980 -те: Брайън Крейг, да! списание, Todd Tucker, Brookings Institute, Colin Gordon, Kimberly Amadeo, Katy Milani и Irene Tung, Adam Barone, William Greider/The Atlantic, Nelson Lichtenstein.

1990 -те: И. М. Деслер, Колин Гордън, Гари Стърн и Рон Фелдман, Кимбърли Амадео.

2000 -те: Емили Хортън, Захари Голдфарб, Кимбърли Амадео, Мат О’Брайън, Тод Тъкър, Национална фондация за право на труд.