Ураганът Катрина удари Билокси преди 15 години. Ето какво могат да научат други крайбрежни градове от възстановяването му

Възстановяването е дългосрочен процес, който до голяма степен се формира от местните сили.

Ураганът Катрина удари Билокси преди 15 години. Ето какво могат да научат други крайбрежни градове от възстановяването му

Един-два удара от тропически бури Рамка и Лора по крайбрежието на Персийския залив в САЩ зловещо повтаря пристигането на урагана Катрина преди 15 години, на 29 август 2005 г. Катрина, което предизвика някои 170 милиарда долара в щети, остава най -скъпата буря в историята на САЩ.

който свири гласа на шрек



Голямо внимание през 2005 г. беше съсредоточено върху опустошителните наводнения, които Катрина нанесе в Ню Орлиънс. Но други трудно засегнати градове също имат да разказват истории. Прекарах 15 години в изследване на последиците от бурята в Мисисипи, съсредоточена върху град Билокси , дом на около 46 000 души.

Билокси история , културата и икономиката са свързани с Персийския залив, водени от морски дарове и туризъм. Прякорът му е детската площадка на юг , намек за местните плажове и неговите дълга история на нелегален хазарт . Днес игрите са законни: Осем на Казината на Мисисипи се намират в Билокси. Тези казина работят над 7 200 души и генерирайте близо 20 милиона долара годишно за града.

В предстоящата ми книга, Мисисипи след Катрина: Възстановяване при бедствия и възстановяване на брега на Персийския залив , Проучвам историята на Biloxi и какво може да разкаже на други американски общности за дългосрочното възстановяване след бедствия.



Регионална трагедия

Докато Катрина достигна сушата, вятърът, дъждът и бурята опустошиха крайбрежието на Персийския залив. Започна водата наводняване на Ню Орлиънс , изливаща се през дамби предназначени да защитават града . Както по -късно президентът Джордж Буш призна, неефективният отговор на неговата администрация беше най -ниската точка на неговото председателство .

Катрина опустоши и широка територия извън Ню Орлиънс. Градовете по крайбрежието на залива на Мисисипи се изправят срещу бурята най -силната страна . В Билокси , Катрина уби 53 души и унищожен близо 20% от града .



Хиляди жители защитени локално , и много бяха оставени вътре временно жилище после. Над Загубени са 65 000 работни места . Затварянето на казиното струва Билокси милиони долари приходи . Населението на Билокси спадна с 8% след Катрина, загуба, която тя никога не възстановява.

Години предизвикателство

Билокси и други общности не излязоха от гората след Катрина. Последваха и други бедствия-най-вече 2008-2009 г. рецесия и 2010г Разлив на петрол Deepwater Horizon .

Тези събития удължиха икономическата болка на Катрина. През 2010-2011 г. се срещнах с билоксианци, които все още работеха за възстановяване на разрушени от бурите домове. Много лотове седяха празни, или за продажба, или в очакване на строителство.



Билоксианците, които искаха да се върнат след Катрина, ми разказаха за предизвикателствата, пред които са изправени. Основните въпроси включват намирането на жилище; покриване на нарастващите разходи за възстановяване; повдигащи конструкции, които да отговарят на новите изисквания за наводнения; плащане на по -високи застрахователни премии; и чака градът да ремонтира комунални услуги и инфраструктура.

безплатна поточна супер купа на живо

Тази работа все още продължава . Отне шест години, за да завърши планирането и да осигури федерално финансиране за проекта „Възстановяване на Билокси“, усилие от 355 милиона долара подмяна на водопроводни, канализационни и дренажни системи повреден по време на Катрина. През 2019 г. градът съди FEMA за отказ да плати някои разходи по проекта, който сега е планиран за завършване през 2024 г.

Ремонтът и асфалтирането на местни пътища продължават в най-засегнатите квартали . Това не е необичайно в силно повредени райони, тъй като вниманието и приоритетите за финансиране се променят с течение на времето. Но намаляването на вниманието и подкрепата са критични пречки за възстановяването на кварталите.

Дългосрочно възстановяване

Дългосрочното възстановяване при бедствия никога не е само едно събитие. Това е сложно преживяване на едновременно справяне с възстановяването, новите бедствия и ежедневието.

Това е особено вярно по крайбрежието на Персийския залив, което често е поразено от урагани и тропически бури. Много билоксианци, с които говорих, описват как опитът с предишни урагани - по -специално, Камил през 1969 г. -повлия на вземането на решения от Катрина. Един рефрен, който чух, беше, че не се евакуирах за Катрина, защото бях добре в Камил. В такъв случай, миналият опит беше лош водач .

Някои жители подкрепиха възстановяването на казината бързо след Катрина, защото си спомниха тези на Мисисипи легализация на казина през 1990 г. като ключов момент в дългосрочното възстановяване от Камил. Но това възприятие се промени с времето. Критици, като членове на Крайбрежни жени за промяна , местна застъпническа група, започна да разпитва защо държавните служители дават приоритет на казината над близките домове.

Преди Катрина, Мисисипи е изисквал казината да бъдат разположени офшорно на баржи като начин за ограничаване на хазарта. След бурята държавният законодател измени закона, като позволи на казината да бъдат възстановен на сушата в рамките на 800 фута от брега . Това решение даде достъп на казина и други разработчици до земя, която преди е приютявала някои от най -разнообразните в расово, етническо и финансово отношение квартали.

значение на 6

Ураганите често нанасят удари по американския залив и южната част на Атлантическия океан. Щракнете тук за по -голяма версия. [Изображение: NOAA ]

Мислейки малки и локални

Когато общностите получават помощ при бедствия, фокусът често е върху големи институции като FEMA и Червен кръст . Но открих в моето изследване, че билоксианците имат много по -положителни възгледи за усилията на отделни лица, местни организации и малки групи.

Хората ми разказаха за колеги, които са ги приютили по време на продължително чакане Ремаркета FEMA . Местни групи като главата Билокси в NAACP и „Крайбрежни жени за промяна“ помогнаха на хората да получат консумативи, грижи за деца и обучение за компютърна грамотност, за да кандидатстват за помощ при бедствия. Малки групи доброволци от цяла САЩ почистваха отломките.

колко дни до 31 декември

Местните усилия не гарантират бързо възстановяване, но са от решаващо значение за личното и споделено възстановяване и благосъстояние на хората. Местната помощ обикновено е на място първо след бедствия. Организациите, вкоренени в общността, могат да останат по -дълго от националните групи и могат да се променят, за да задоволят други нужди. Например „Крайбрежни жени за промяна“ се измести от възстановяването на Катрина към готовност, застъпничество и възстановяване след други бедствия.

Местните организации често по -ясно разбират и отговарят на местните нужди. Координирани от църквата доброволци окачиха Sheetrock, когато хората се връщаха в повредени домове. The Студио за дизайн на общността на Персийския залив съчетават експерти с местни жители, за да проектират домове, отговарящи на личните нужди. И Агенцията за управление при извънредни ситуации на Мисисипи предостави Вили в Катрина които съответстват по-добре на местната архитектура и са по-устойчиви на урагани от Ремаркета FEMA .

Какво можем да научим?

Какво показва опитът на Biloxi за други общности, опустошени от бедствия, независимо дали са урагани, горски пожари , или наводнения ? Според мен това показва, че възстановяването е дългосрочен процес, който изисква постоянна подкрепа и се формира от местната история и култура.

Прегледът на възстановяването по този начин повдига важни въпроси. Кой може да взема решения за възстановяване? Къде отива финансирането? Удовлетворени ли са местните нужди?

Държавните и националните служители вземат критични решения относно финансирането и законите, свързани с възстановяването, като например позволяват на казината да се възстановяват на земя в Билокси. Национални и международни неправителствени организации могат да предоставят така необходимата финансова помощ и опит. Но когато тези длъжностни лица и организации не успеят да включат местните нужди и гласове, местните жители могат да останат разочаровани и да видят забавянето на възстановяването им поради вземането на външни решения, други приоритети за финансиране и конкурентни бедствия.

Всяка буря, която удари крайбрежието на Персийския залив, е уникална по някакъв начин, но някои неща в процеса на възстановяване са постоянни. Както виждам, възстановяването започва на местно ниво. Включването на широк и разнообразен набор от местни жители в процеса и обръщането на внимание на историята на общността са от съществено значение за осигуряване на пълно възстановяване.

Дженифър Триведи е асистент по антропология и основен преподавател в Центъра за изследване на бедствия в Университет на Делауеър . Тази статия е преиздадена от Разговорът под лиценз Creative Commons. Прочетете оригинална статия .